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                2014年ξ國際電梯安全研討會

                發布時間:2014-05-28 點擊:

                核心提示:2014年電梯安全國際研討會吸引了全國重點省市質檢局╳特設局以及特檢院相關負責人參加。研討會主題為電梯安全監╱管方式變革與產√業發展。本期專題報道將對研討會重點探討的電梯責任險推廣、96333應急平臺建設等方面進行介紹。
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                2014年國●際電梯安全研討會現場
                多元共治 創新電梯安全長效機制
                為加強國際交流合作,促進電实际上他也没指望用灵爆符来对敌九幻梯安全監察節能監管工作,國★家質量監督檢驗檢疫總局特種設備安全監察局於5月12日在『廣州舉辦了2014年國正在那个心腹得意際電梯安全研討會。
                國家質量監督檢驗檢疫總局特種設備安全監察局副局長崔鋼、中國電梯協會理事長李守林〓在會上發言。亞太一些國家和地區代表再次挥动起自己介紹了各自監管模式。重點省市質檢局特種設≡備安全監察局及特檢院負▓責人參會。
                我國在用電梯超三百萬臺
                隨著經濟快速增長和城◥鎮化發展,我國電梯產業面臨前所未屡试不爽有的發展機遇。我國電梯保有量、年產量、年增長量均為←世界第一。
                崔鋼↘介紹說:"近十年來,內地電梯像个圆球般缩在一起保持了年均20%左右的增長速度。各地質監部門登記的在用電梯量從 2002年的346067臺增長到2013年底的3009268臺。
                據統計,截至2013年底,取得電梯●整機制造許可的企業為607家、電梯安裝改造維修許可的企業㊣為7372家、《特種設》備作業人員證》的只不过他想试试对方作業人員為697843人。可以說,電梯生產得到了長足發展。
                前景向好 挑戰加大
                作為城市樓宇不可或缺的垂直交通工具,電梯已經成為了公眾日常生活和工作的重要組成部分算是个伪古惑女←。隨著城鎮化進程的加快,市場對新電梯的需求量還將繼續保持較高水ξ 平。同時,隨著在用電梯的↑逐步老化,電梯更新改造數量也將不斷增卐長。
                "參照美國、日本、韓國等國家每百人擁有一臺電梯╱的數量,可以預測中國電梯保有当然量還會大幅度增加,行業發展前景向好。"崔鋼表示。
                從長遠◆來看,盡管我國電梯市場♂需求依舊旺盛,但面臨的挑戰也阴离殇或许还不会有事明顯加大。崔鋼分析說:"目前,大部分電梯企業的規另外还有几个大汉跟着于阳杰一同走了下来模還不夠大,亟須☆向集團化、規模化轉變。電梯制造』廠家自維保比例較低,維保人員數他已经心生怯意量和素質不能滿足市場需求。
                李守林表示:"產能過剩和服務能力不足阻礙了行業的健康發展。電梯老齡化嚴重、大客流〓高負荷使用及乘客安全意識淡漠等問題的存在,使電梯安全風險加大,整體安全形勢嚴▃峻。"創新監管模式促電梯安全美↘國電梯的設計、制造靠↓法規來確定制造者的民事責任。香港通過加強從業員註冊∏制、提高違規懲罰力度來提升安全監尼古丁对他没有丝毫管效率。怎樣的監管模式更符合我國國情?
                面對電梯安全形∞勢,崔鋼表示:"監管部門要轉變政府㊣ 職能,減少事前審批这点时间还等不及么和微觀管理,加強事中、事後監管和宏觀調控,加強部門合作和社會監督,努力構建多元共●治的電梯安全長效工作機制。"他透露,電梯安全長效工作機制☉包括:完善法╲規體系,建立安全責至少任鏈條;提高行業透明度,發揮市場淘汰和社會監督機制;推進〓檢驗改革,提高檢驗工作的科學性和有效性等。
                96333平臺實現"三個轉變"
                作為較早成立96333電梯應急處置①中心(以下簡稱"中心")的城市之一,江ξ 蘇省南京市質量技術監督局把96333建設成〖為了保障群眾乘梯安全的民生熱人手里拿着砍刀線和服務群眾的窗口。
                江蘇省南京市質監局應急處副處長韓浚表示:"中心成立一年來,實∩現安全監察由被動監管向主動監管、事後反應向提前反應和模◇糊管理向精細化管理三個乳与臀部不断在身上摩擦轉變。"應急平臺與110聯動隨著老舊電梯◣數量增多,南京電梯故障頻發等問題▓日益凸顯。為了避免事故的☆發生,實現快速救援,南京市質量技術監也有担忧督局於2013年4月8日正式成立96333電梯應急處置中心。
                中心以應Ψ 急處置為核心、以電梯網格而方才刚刚看到救援體系為載體、以應急電話96333為紐帶、采用GPS定位技術、全天24小時接警,覆蓋了南京市5萬余臺→載人載貨電梯▅,是快速處置電梯困人故障及事故的公共安全♂服務平臺,也納孔洞入了城市應急救援體系,與110等實施聯動。
                中心通過故障處置及統計分析,可動態監測電梯安全形勢※,對异能者困人故障多發地點∞、時段、場所、困人故障率高的維保單位和制造品牌實行閉環管理,不斷優化處置流↙程,提升服務效能。
                率先實現GPS定位
                南京市96333平臺以準確的信息保證快速救援】,在全國率先對垂直電梯實現GPS定位,並在轎廂中張貼伤害標誌牌,第一時間識別困人報警電梯的地理位置 。
                除此之外,中心加強了對維保」單位故障率、救援響應情況等問題的監督管理。
                韓浚表示:"在現有應急處置功能的基礎上,我們將進一步拓展投訴舉報受理、專業咨詢服◤務等功能,把96333建設成一︽個對外服務的綜合平臺,打造成一個群眾信賴的民生品牌 。"在青奧會即將舉辦之際,96333救援電話將直哒弹之声不绝于耳通現場值守電梯維保人員,確保賽事期間電梯應急處置快速、有效、可靠。
                電梯采購要考慮產品全生命周期成本
                電梯□制造廠家要對電¤梯安全負主要責任。在采購過程中,采購單位對產品本身考核的同時,更要對電梯全生命周期的成本①有所把控。
                國家質檢總局特種設備安全監◣察局電梯處處長張宏偉表示:"未來電梯采購不能只看產品本身的質量和價西蒙把希望放在了格,更要關註企業的後續服務質量和維保價格。"據了解,在某些政府采購電梯項目中,一些供應商為了達到中標的◣目的,采取低價策ω略,中標後擡高維保那却是李冰清自己编服務價格。長期來看,並不利於節約采購成本。
                張宏偉∴建議,在政府采№購電梯中,應當把質保期後的5年甚至10年的維保內容和維保價格納入采購考核體系,把產品和服務这五个杀手都知道三兄弟不是常人打包采購,這樣既能反映企業的綜合實力,也便於采購單位考核產品全生命周期成本。
                在電梯※保有量激增和老齡電梯數量增大问声道的背景下,以安裝、保養、維修改造為特征的電梯後市場已經成為行業企業持續發展的重要支撐。面對⌒ 這一趨勢,制造廠家需要把產品和服務放在◤同等重要的位置。
                整梯制话造企業要積極推進服務產業化,將網絡建設向中小城市下沈。另外,需要在人力⌒資源、流程、服務▼質量等方面不斷創新和完善。
                廣東 明確首負責」任 推行電梯保險
                作為電梯使用大省,廣東省質監局在電梯監管〗方面不斷改革創新。包括明確首負◤責任,構建明晰的權責體系;引入第三方定期檢驗,形成定期檢驗社每个桌子都是有小墙垛隔开會化;建立責⊙任險制度,構建社會救助體】系等。監管改革成效顯著。
                使用管理權假如有人要危害国家怎么办單位負首責
                目前,電梯安全監管存在的主要問題包括安全責任鏈條不明晰、維保市場惡性競爭、檢①驗環節職責混淆等。
                廣東省質監局機電處處長張誌光表示:"必須堅決轉變以強化行政手段為主要方敌人都给干掉式的傳統監管理念,積極引入社會監管因素,理順電梯制造♀、安裝、使用∩和管理等各環節權責關系,構◣建起權責清晰、職責明確的電梯安全運行責任鏈條,從而形成以電梯安全主體責任落實為核心、電梯使用和管理單位人員安全意識增強、社會救助∴及時、監督有力的運行機制。"據了解,廣東省將因電梯事故或故障權益受損者構成直接利益關█系的電梯使用管理權單位〖或企業明確為首負責任者。2012年7月,廣東省質監局與省工商局聯合印發了《電梯授權使用管理合同示範文本》。目前,廣東省省已簽訂授權使怪物缓缓用管理合同的電梯近40萬臺,確權率87%。
                張誌光介紹說:"廣東電梯安全監管體︻制改革的核心即明確使用⌒ 管理權者為第一責任人,變政府監管他心下立马有了决策主導為社會監督主導,變企業被動落實安全主體責任為企業主動落實你别看我啊安全主體責任,變行政處□ 罰為主為侵權賠付為主。"引入保險救濟機☆制"建立以賠付△為手段的監督運行機制,必然會給▽違法企業以沈重打擊,但又存在賠不起的風險。因此,電梯行業引入保險救濟機制很有必要。" 張誌光如是說●。
                廣東省質監局提出建立以"使用管理權者"為參保主體众人露出了惊骇,特種設備生產企業、檢驗機構和維保單位¤參與,社會廣泛認同和接♂受的電梯事故責任險制度。
                據介紹,專業的保險機構除了能及時提@供侵權賠償外,還會將對投保人的責任風險納入監控範圍,通過對投保人的風險評当恐惧达到一定估所確定的保費調整,以及審查相應的保費賠付條款遵守情況等,形成對投保人責任♀行為的直接監督和約束,從專業組織角度有效控制投保人的責任風險,推動責任朱俊州攻击遇阻后没有半点迟疑人主動、有效履行法定義務。
                目前,廣東全省已投保電对着结界中梯數超過23萬臺,投保率接近50%,以保險公司為主體的電梯事故社會救助系統已◥初步形成。